Published Date: 01.04.2022

Institutionalization of the profession “Head of an educational organization”

Annotation

Changes in labor legislation are defined as the unity of requirements for specialists, based on the implementation of professional standards that define generalized labor functions and other characteristics necessary for the training, selection and evaluation of the effectiveness of a specialist. However professional standards for such a category of workers as heads of educational organizations have not yet been approved. In the field of the implementation of the functions of managing educational organizations, there has long been a practice of considering these activities from a management perspective, but there are no clearly understood requirements for the level of professional training and qualifications of those who implement these functions. There was a contradiction between the increasing requirements for this category of employees and the lack of recognition of the management of educational organizations as an independent profession, which is also hindered by the introduction of clearly understood, normatively fixed requirements for them. While considering this document, a comparison is made with the already existing standard “Head of the organization”. The possibility and necessity of this standard application are proved before the specialized professional standard will be approved. The development of these standards based on the competency approach that is used to develop other professional standards in the Russian Federation. The application of these standards is fixed normatively and is mandatory for all employees of budget organizations. The implementation of such a standard will lead to the determination and consolidation of the acquisition of the social status of the profession as the head of the educational organization. The acknowledgment of this fairly massive activity as a profession will make it possible to use the entire arsenal of methods of economics and sociology, psychology of labor, for its description; the acknowledgment ensures transparency of requirements for school directors and heads of other educational organizations and allows to fix the requirements for persons appointed to these positions. At the same time, it becomes possible to purposefully prepare a personnel reserve and fully implement a personnel policy aimed at ensuring the quality of educational services. An unambiguous understanding of the rights, duties, and responsibilities of workers of this category at the territory of the country ensures their social and labor mobility and legal protection. Thus, the institutionalization of the profession will lead to the effectiveness of this category of specialists.




Library

1. 1. Avdeeva I. O. Professionalism: Genesis and Categorical Analysis // Modern Research of Social Problems 2013 10 (30). [Avdeeva I.O. Professionalizm: genezis i kategorial’nyj analiz // Sovremennye issledovanija social’nyh problem 2013 10(30)] // Russian J
2. 2. Angelovskij A. A. Analysis of the concepts of profession, professional consciousness, professional activity, professionalism // Bulletin of the Samara Scientific Center of the Russian Academy of Sciences. 2010. № 5(2), P. 306–315. [Angelovskij A. A. An
3. 3. Draft Order of the Ministry of Labor of Russia «On Approving the Professional Standard of the Head of an Educational Organization (Education Management)» (as of 01.10.2013) (prepared by the Ministry of Labor of Russia) [Proekt Prikaza Mintruda Rossii «
4. 4. Druker P. Management. 21st Century Challenges Moscow, Mann, Ivanov i Ferber, 2012. 256 p. Moscow, Mann, Ivanov i Ferber, 2012. [Menedzhment. Vyzovy XXI veka. Moskva: Mann, Ivanov i Ferber, 2012.] — (in Rus).
5. 5. Filippov V. M. Efremov A. P. Professional standard of the head of an educational organization // Additional professional education in the country and the world. 2013. № 4. P. 29-31. [Filippov V. M. Efremov A. P. Dopolnitel’noe professional’noe obrazova
6. 6. Il’kovskaja I.M. Professional competence of the head of an educational organization: definition and features // Bulletin of the Saratov State Technical University 2014 no. 1 (74). P. 127-131. [Il’kovskaja I. M. Professional’naja kompetentnost’ rukovodi
7. 7. Kolesnikova I. A. Pedagogical design. Moscow: Academy Publishing Center, 2005. [Pedagogicheskoe proektirovanie. Moskva: Izdatel’skij centr «Akademija». 2005.] — (in Rus).
8. 8. Lejbovich A. N., Voloshina I. A., Novikov P. N., Zuev V. M. Development and application of professional standards: vocabulary reference. Moscow: Pen, 2014. [Lejbovich A. N., Voloshina I. A., Novikov P. N., Zuev V. M. Razrabotka i primenenie professiona
9. 9. Macarenko T. N., Kljuchevye kompetencii rukovoditelej obrazovatel’nyh or-ganizacij [Macarenko T. N. Key competencies of heads of educational organizations] [electronic resource] // Docplayer URL: <a href="https://docplayer.ru/" target="_blank">https://docplayer.ru/</a> (accessed 18.10. 2018) — (in Rus).
10. 10. National project “Education” [Nacional’nyj proekt «Obrazovanie»] // Strategy 24. URL: <a href="https://strategy24.ru/" target="_blank">https://strategy24.ru/</a> (accessed 15.03.2019) — (in Rus).
11. 11. National qualifications framework of the Russian Federation: Recommendations / O. F. Batrova, V. I. Blinov, I. A. Voloshina et al. Moscow: Federal Institute for the Development of Education, 2008. [Nacional’naja ramka kvalifikacij Rossijskoj Federacii
12. 12. On amendments to the Labor Code of the Russian Federation and Art. 11 and 73 of the Federal Law “On Education in the Russian Federation”: Federal Law dated 02.05.2015 No. 122-ФЗ. [O vnesenii izmenenij v Trudovoj kodeks Rossijskoj Federacii i st. 11 i
13. 13. On an independent assessment of qualifications: Federal Law of July 3, 2016 N 238-ФЗ. [O nezavisimoj ocenke kvalifikacii: Federal’nyj zakon ot 3 ijulja 2016 g. N 238-FZ] [electronic resource] // Consultant Plus URL: <a href="http://www.consultant.ru" target="_blank">http://www.consultant.ru</a> (accessed
14. 14. On the approval of skill levels in order to develop draft professional standards. Order of the Ministry of Labor and Social Protection of the Russian Federation of April 12, 2013 N 148н [Ob utverzhdenii urovnej kvalifikacii v celjah razrabotki proekto
15. 15. On the Rules for the development and approval of professional standards» (as amended and amended): Decree of the Government of the Russian Federation of January 22, 2013 N 23 [O Pravilah razrabotki i utverzhdenija professional’nyh standartov» (s ispra
16. 16. Professional standard «Head of a commercial (non-commercial) organization») [Professional’nyj standart «Rukovoditel’ kommercheskoj (nekommercheskoj) organizacii»)] [electronic resource] // Consultant Plus URL: <a href="http://www.consultant.ru/" target="_blank">http://www.consultant.ru/</a> (accessed 25.07
17. 17. Shherbakov A. I. Total labor productivity and the basis of its state regulation Moscow: Russian Academy of Public Administration under the President of the Russian Federation Press. 2004. [Shherbakov A.I. Sovokupnaja proizvoditel’nost’ truda i osnovy
18. 18. Sociological dictionary. Kazan: Kazan University Press 1997. [Sociologicheskij slovar’. Kazan: Izdatel’stvo Kazanskogo universitetata 1997.] — (in Rus).
19. 19. Socio-psychological portrait of an engineer. Moscow. 1977. [Social’no-psihologicheskij portret inzhenera. Moskva. 1977.] — (in Rus).
20. 20. Yakovleva N. A. Methodological basis for the development of a manager’s professional culture // Scientific Herald of the Ural Academy of Public Administration: Political Science, Economics, Sociology, Law. 2011. № 1(14). P. 94-97. [Yakovleva N. A. Met
21. О Правилах разработки и утверждения профессиональных стандартов (с исправлениями и изменениями): Постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23 [Электронный ресурс]. — Режим доступа: <a href="http://" target="_blank">http://</a> <a href="http://www.consultant.ru/" target="_blank">http://www.consultant.ru/</a> (дата обращения: 19.03.2
22. Ангеловский А. А. Анализ понятий профессия, профессиональное сознание, профессиональная деятельность, профессионализм / А. А. Ангеловский // Известия Самарского научного центра Российской академии наук. — 2010. — № 5. — С. 306–315.
23. Друкер П. Менеджмент. Вызовы XXI века / П. Друкер. — М. : МИФ, 2012. 4. Ильковская И. М. Профессиональная компетентность руководителя образовательной организации: определение и особенности / И. М. Ильковская // Вестник Саратовского государственного тех
24. Колесникова И. А. Педагогическое проектирование : учеб. пособие для высш. учеб. заведений / И. А. Колесникова ; под ред. И. А. Колесниковой. — М. : Академия, 2005.
25. Лейбович А. Н. Разработка и применение профессиональных стандартов : словарносправочное пособие / А. Н. Лейбович, И. А. Волошина, П. Н. Новиков и др. — М. : Перо, 2014.
26. Мацаренко Т. Н. Ключевые компетенции руководителей образовательных организаций [Электронный ресурс] / Т. Н. Мацаренко // Docplayer. — Режим доступа: <a href="https://" target="_blank">https://</a> docplayer.ru (дата обращения: 18.10.2018).
27. Национальная рамка квалификаций Российской Федерации: Рекомендации / О. Ф. Батрова, В. И. Блинов, И. А. Волошина и др. — М. : Федеральный институт развития образования, 2008.
28. Национальный проект «Образование» [Электронный ресурс] // Стратегия24. — Режим доступа: <a href="https://strategy24.ru/rf/education/projects/natsionalnyy-proekt-obrazovanie" target="_blank">https://strategy24.ru/rf/education/projects/natsionalnyy-proekt-obrazovanie</a> (дата обращения: 15.03.2019).
29. О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и ст. 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»: Федеральный закон от 02.05.2015 № 122-ФЗ [Электронный ресурс]. — Режим доступа: <a href="http://" target="_blank">http://</a> <a href="http://www.consultant." target="_blank">http://www.consultant.</a> ru (д
30. О независимой оценке квалификации: Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 238ФЗ [Электронный ресурс]. — Режим доступа: <a href="http://www.consultant.ru" target="_blank">http://www.consultant.ru</a> (дата обращения: 03.11.2017).
31. Авдеева И. О. Профессионализм: генезис и категориальный анализ [Электронный ресурс] / И. О. Авдеева // Современные исследования социальных проблем // Russian Journal of Education and Psychology. — 2013. — № 10 (30). — Режим доступа: <a href="http://journal-s.or" target="_blank">http://journal-s.or</a>
32. Об утверждении уровней квалификации в целях разработки проектов профессиональных стандартов: Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 апреля 2013 г. № 148н [Электронный ресурс]. — Режим доступа: <a href="http://http://www.consultant.ru" target="_blank">http://http://www.consultant.ru</a> (дата обра
33. Проект приказа Минтруда России «Об утверждении профессионального стандарта руководителя образовательной организации (управление в сфере образования)» (по состоянию на 01.10.2013) (подготовлен Минтрудом России) [Электронный ресурс]. — Режим доступа: ht
34. Профессиональный стандарт «Руководитель коммерческой (некоммерческой) организации» [Электронный ресурс]. — Режим доступа: <a href="http://http://www.consultant.ru" target="_blank">http://http://www.consultant.ru</a> (дата обращения: 27.07.2017).
35. Социально-психологический портрет инженера / под ред. В. А. Ядова. — М., 1977. 17. Социологический словарь / Б. С. Тернер, Н. Аберкромби, С. Хилл ; пер. с англ. — Казань : Изд-во Казанского ун-та, 1997.
36. Филиппов В. М. Профстандарт руководителя образовательной организации / В. М. Филиппов, А. П. Ефремов // Дополнительное профессиональное образование в стране и мире. — 2013. — № 4. — С. 29–31.
37. Щербаков А. И. Совокупная производительность труда и основы ее государственного регулирования / А. И. Щербаков. — М. : Издательство РАГС, 2004.
38. Яковлева Н. А. Методологические основы развития профессиональной культуры менеджера / Н. А. Яковлева // Научный вестник Уральской академии государственной службы: политология, экономика, социология, право. — 2011. — № 1 (14). — С. 94–97.

Other articles